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項目概況

河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）獲取招標文件，并于2023年01月05日09時00分（北京時間）前提交投標文件。

一、項目基本情況

1、采購編號：商財采招-2022-167

2、項目名稱：河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營項目

3、采購方式：公開招標

4、總投資：167848.17萬元     

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1采 購 人：商丘市水利局  

5.2招標編號：商政采【2022】874號

5.3建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：主要包括水庫清淤擴容工程與國儲林移植工程。其中清淤擴容工程內(nèi)容包括對任莊、林七、吳屯三座水庫進行清淤擴容，清淤擴容后的土方結(jié)合生態(tài)工程設(shè)計，運送至庫周兩岸景觀路指定范圍內(nèi)堆放，共設(shè)計3座堆山和17處淤區(qū)，3座堆山共堆積土方 2293萬m3，17處淤區(qū)堆存淤泥 2244萬m3。生態(tài)工程內(nèi)容主要為國儲林苗木移植工程，移植數(shù)量約為593684株。

5.4采購內(nèi)容：河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營項目的投融資、建設(shè)、運營維護和期滿移交等工作。

5.5建設(shè)及運營內(nèi)容：主要包括水庫清淤擴容工程、生態(tài)修復(fù)工程。在保證工程安全的前提下，結(jié)合淤積分布，對任莊、林七、吳屯 3 座水庫進行清挖，恢復(fù)水庫興利庫容及供水調(diào)節(jié)能力；根據(jù)工程區(qū)地形地勢進行適當(dāng)擴挖，增加水深、改善水質(zhì)和庫周生態(tài)環(huán)境，保障三義寨灌區(qū) 214.5萬畝灌溉用水，并為商丘市和民權(quán)縣城區(qū)提供生產(chǎn)生活用水；同時，新增生態(tài)工程建設(shè)，工程內(nèi)容包括國儲林苗木移植工程、生態(tài)岸緣工程、新增植物種植工程和新增綠化澆灌工程，工程范圍西起帽李橋，東至吳屯大壩，為清淤后兩側(cè)岸線至兩側(cè)岸線各外擴500m 的范圍。

工程建設(shè)任務(wù)：通過黃河故道清淤擴容工程與生態(tài)工程的建設(shè)，可以有效緩解商丘市和民權(quán)縣城區(qū)生產(chǎn)、生活供需水矛盾；能夠保護華北平原特有濕地資源，實現(xiàn)中原人口稠密地區(qū)濕地資源的有效保護。工程實施后，黃河故道生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”水量得以保障，動植物棲息地得以修復(fù)，可提高生物多樣性，改善人居環(huán)境，促進地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護。本次項目依托黃河故道兩側(cè)本底資源，將故道打造成為集生產(chǎn)、生活、水利建設(shè)、生態(tài)保護、環(huán)境建設(shè)、休閑于一體的國家級生態(tài)示范區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會示范區(qū)。工程建設(shè)對于促進沿黃地區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

工程特性表

5.6工程范圍：包括水庫清淤擴容工程范圍與國儲林移植工程范圍。根據(jù)三座水庫工程現(xiàn)狀，遵循水庫清淤擴容原則，擬對三座水庫庫區(qū)（帽李橋以下）至吳屯水庫大壩段進行清淤擴容，清淤擴容工程范圍南北以兩岸景觀路為界，東西以帽李橋和吳屯水庫大壩為界，三座水庫的大壩前后 200m 及副壩壩腳前 10m 范圍內(nèi)不清淤擴容；國儲林苗木移植工程范圍西起帽李橋，東至吳屯大壩，設(shè)計樁號為 0+000~25+658，工程范圍為清淤后兩側(cè)岸線至兩側(cè)岸線各外擴500m的范圍。

5.7項目地點：商丘市民權(quán)縣任莊、林七、吳屯水庫庫區(qū)

5.8資金來源：自籌資金

5.9標段劃分：共劃分一個標段

5.10最高限價：

項目開始運營日起，第1年－第5年水價1.00元/立方米/年；第6年－第10年水價1.60元/立方米/年；第11年－運營期結(jié)束水價2.35元/立方米/年。

建安費下浮率不低于1%

5.11特許經(jīng)營期限：本項目特許經(jīng)營期為40年（不含建設(shè)期2年），運營期40年，特許經(jīng)營期自開始運營日起計算。

5.12投資概算：

根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的項目初步設(shè)計報告，本工程總投資為167848.17萬元。

工程部分靜態(tài)總投資為 160945.63萬元，其中建筑工程 94535.01萬元，機電設(shè)備及安裝工程150.00萬元，臨時工程4649.18萬元，獨立費用 9830.49萬元，基本預(yù)備費5458.23萬元。

建設(shè)征地與移民安置補償投資為34749.19萬元，水土保持工程投資為8840.97萬元，環(huán)境保護工程靜態(tài)總投資2732.55萬元。

建設(shè)期融資利息 6902.54萬元。工程項目投資最終以審計部門出具竣工決算審計金額為準。

5.13合作模式：根據(jù)本項目自身特點以及同類項目運作經(jīng)驗，本項目特許經(jīng)營模式運作方式為BOT，即：在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司對河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營項目進行投資、建設(shè)、運營，達到特許經(jīng)營協(xié)議要求的標準。特許經(jīng)營期滿后，項目公司將本項目設(shè)施完好、無償、無債務(wù)地移交給商丘市水利局。

5.14回報機制：本項目特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司通過項目實施產(chǎn)生的城市供水

收益收回成本并獲得合理利潤。

5.15質(zhì)量要求：合格。

5.16投標人在投標及后期中標后簽訂協(xié)議等相關(guān)資料：以“河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營項目”名稱為準。

6、合同履行期限：本項目特許經(jīng)營期為40年（不含建設(shè)期2年），運營期40年，特許經(jīng)營期自開始運營日起計算。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：是。

8、是否接受進口產(chǎn)品：否。

9、專門面向中小企業(yè)：否。

二、申請人資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）

①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供承諾，格式自擬）；

②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（須提供2021年度財務(wù)審計報告，若新成立公司提供自注冊后的財務(wù)報表）；

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(提供承諾，格式自擬)；

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2022年1月份（含）以來任意三個月的繳稅或完稅憑證，無憑證的須提供依法免繳稅收證明材料；提供2022年1月份（含）以來任意三個月的依法繳納養(yǎng)老保險憑證，無繳費記錄的應(yīng)提供由供應(yīng)商所在地社保部門出具的依法繳納或依法免繳費證明）；

⑤參加本項目采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾，格式自擬）；

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供承諾，格式自擬）。

2.本項目的特定資格要求：

2.1 申請人（包括聯(lián)合體各方成員）應(yīng)具備獨立法人資格，申請人必須提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）；

2.2施工資質(zhì)：須具有水利水電工程施工總承包壹級資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（若申請人為聯(lián)合體，則需聯(lián)合體中的施工方提供）；

2.3施工項目經(jīng)理的資格要求：擬派項目經(jīng)理須具有高級工程師職稱及水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），并提供在本單位 2022 年1月份（含）以來繳納任意三個月的養(yǎng)老保險證明材料（以勞動和社會保障部門出具的書面證明或查詢清單或個人查詢清單為準），且在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）（包括工程總承包項目中的施工負責(zé)人）的，不得以擬派項目施工項目經(jīng)理的身份參加本次投標，【須提供承諾，格式自擬】。（若申請人為聯(lián)合體，則需聯(lián)合體中的施工方提供）；

2.4根據(jù)“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn）的失信被執(zhí)行人的查詢信息、“信用中國”網(wǎng)站的重大稅收違法失信主體的查詢信息、政府采購嚴重違法失信行為的查詢信息，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的政府采購嚴重違法失信行為的查詢信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動。供應(yīng)商應(yīng)在報名之日起對本單位信用信息進行查詢并將查詢資料做在投標文件中（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）；

2.5單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同項下的政府采購活動【須提供承諾，格式自擬，并對其真實、合法性負責(zé)】，（若申請人為聯(lián)合體，需牽頭人提供此承諾）；

2.6本次招標接受聯(lián)合體投標，有關(guān)聯(lián)合體投標要求如下：

（1）聯(lián)合體最多應(yīng)由兩家單位組成，以一個申請人的身份參與投標，投標文件中應(yīng)附聯(lián)合體協(xié)議書，其中聯(lián)合體牽頭人為主投資方，代表聯(lián)合體在投標和履行合同中承擔(dān)聯(lián)合體的義務(wù)和法律責(zé)任；

（2）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱、職責(zé)分工；

（3）以聯(lián)合體形式參加招投標活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招投標；

（4）聯(lián)合體各成員對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（5）牽頭人應(yīng)代表聯(lián)合體所有成員簽署所有投標文件（簽字、蓋章）及投標相關(guān)資料，在聯(lián)合體協(xié)議中對此予以認可；

（6）以聯(lián)合體形式參加招標活動的，牽頭人負責(zé)網(wǎng)上投標在全國公共資源交易平臺(河南省.商丘市)憑 CA 數(shù)字證書報名下載招標文件及上傳投標文件，聯(lián)合體成員無需此項操作；

（7）聯(lián)合體參加投標的，只需由聯(lián)合體牽頭人進行“我要投標”即可；

（8）牽頭人負責(zé)簽署相關(guān)資料；

（9）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章均具有聯(lián)合體的法律效力，負有連帶的和各自的法律責(zé)任。

三、獲取采購文件

1.時間：2022年12月16日至2023年01月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點：商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）。

3.方式：本項目采用網(wǎng)上報名，凡有意參加投標者，請登錄商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）點擊公告中的我要報名或者登陸后選擇項目按照頁面提示進行網(wǎng)上報名； 企業(yè)可直接在該公告下方相關(guān)附件下載也可以免費注冊登錄交易平臺下載招標文件。

注：如確定要參與項目投標，因在電子投標文件制作和投標過程中需要用到CA數(shù)字證書的加密、解密、電子簽章等功能，請在制作投標文件前辦理CA數(shù)字證書，以免影響自身投標。

4.售價：0元

四、投標截止時間及地點

1.時間：2023年01月05日09時00分（北京時間）

2.地點：商丘市公共資源交易中心二樓第   十一     開標席

五、開標時間及地點

1.時間：2023年01月05日09時00分（北京時間）

2.地點：商丘市公共資源交易中心二樓第   十一    開標席

六、發(fā)布公告的媒介

本次采購公告在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《商丘市政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》、《商丘市公共資源交易平臺》網(wǎng)站上發(fā)布。

七、其他補充事宜

7.1響應(yīng)文件解密開始時間：2023年01月05日09時00分；

7.2響應(yīng)文件解密截止時間：2023年01月05日11時00分。

注：在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的響應(yīng)文件視為無效投標。

7.3電子投標文件網(wǎng)上遞交流程：在投標文件遞交截止時間前，使用 CA 鎖登錄后將已固化且加密的電子投標文件通過網(wǎng)上遞交的方式在投標專區(qū)自行遞交，并確保遞交成功（為保證文件正常遞交，請供應(yīng)商錯峰上傳，詳細操作可參閱交易平臺辦事服務(wù)-操作指南-投標階段）。

7.4本項目實行不見面開評標，供應(yīng)商不需再到達現(xiàn)場（需要現(xiàn)場演示或樣品展示的除外），請供應(yīng)商通過互聯(lián)網(wǎng)登錄交易平臺自助完成投標簽到、響應(yīng)性文件解密及澄清答疑等操作，具體流程詳見交易中心系統(tǒng)2019年12月31日發(fā)布的《關(guān)于實行全過程不見面交易的公告》附件“商丘市公共資源交易平臺操作指南2019-12-31版本”。

本項目實行電子評標，全程取消紙質(zhì)文件，電子響應(yīng)文件逾期上傳或沒有上傳的，采購人將拒絕接收。

供應(yīng)商制做投標文件時需使用《商丘市公共資源交易中心》發(fā)布的最新電子投標人工具箱（下載地址：《商丘市公共資源交易中心》—辦事服務(wù)—下載專區(qū)）。詳見《商丘市公共資源交易中心》關(guān)于啟用新版電子招標投標工具箱的通知。

7.5落實政府采購政策需滿足的要求：扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）、政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品強制采購、節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購。

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

采 購 人：商丘市水利局  

地    址：商丘市梁園區(qū)勝利東路179號

聯(lián) 系 人：葛先生

聯(lián)系方式：0370-2691125

代理機構(gòu)：河南誠信工程管理有限公司

地    址：鄭州市鄭東新區(qū)農(nóng)業(yè)南路與商鼎路東北角東方陸港C棟14層

聯(lián) 系 人：沈女士

聯(lián)系方式：0370-2569818    

2022年12月15日